各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局:
為貫徹《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(以下簡稱《意見》),落實《關于進一步做好全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作的通知》(環辦宣教〔2018〕29號,以下簡稱《通知》)要求,確保到2020年年底前,各省(區、市)地級及以上城市符合條件的四類設施(環境監測設施、城市污水處理設施、城市生活垃圾處理設施、危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施)開放城市的比例達到100%,我部研究制定了《2020年環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作實施方案》,現印發給你們。請結合實際,認真組織實施,并按照方案時間節點要求,及時報送有關信息。
生態環境部辦公廳
2020年3月25日
(此件社會公開)
2020年環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作實施方案
在部宣傳教育司統一指導下,由部宣傳教育中心具體負責本方案實施工作。部宣傳教育中心配備專門團隊,負責具體工作推進、協調聯絡、上傳下達、督促落實等,及時總結設施開放情況,推動各項工作落地見效,確保到2020年年底前,各省(區、市)地級及以上城市符合條件的四類設施開放城市的比例達到100%。
一、重點工作任務
(一)組織報送第四批名單
按照《通知》要求,各省級生態環境部門抓緊會同住房城鄉建設(排水、環衛)部門確定第四批擬向公眾開放的設施單位名單,確保四類設施開放城市比例達到100%,并于2020年4月27日前完成匯總報送工作(報送格式見附件1)。
(二)做好例行開放、集中開放與線上開放
各省級生態環境部門結合本地區新冠肺炎疫情防控實際,提前謀劃、系統部署全年開放工作。疫情防控期間,主要以線上開放為主;疫情防控結束后,恢復例行開放,每兩個月至少組織一次;遇特殊紀念日,如六五環境日等,組織已公布的各類設施單位集中向公眾開放。
(三)開展“環保設施向公眾開放NGO基金”項目
5-10月,面向各地推薦的“美麗中國,我是行動者”環保社會組織聯盟成員,開展第二期“環保設施向公眾開放NGO基金”項目資助,鼓勵和支持環保社會組織積極參與設施開放工作。第二期項目優先資助獲得省、市生態環境部門配套資金的環保社會組織。加強對受資助環保社會組織的指導和支持,鼓勵開拓線上參與渠道、開展典型經驗案例分享與宣傳。
(四)進一步拓展開放行業和領域
督導中國光大國際有限公司和中國石化集團公司按時完成整體開放和全面開放的承諾;同時推動其他行業和領域的設施單位,尤其是石化、鋼鐵、電力等公眾廣為關注其環保治理成效的企業參與設施開放。
(五)開展宣傳
各省級生態環境部門定期報送經驗材料,每季度至少1篇,優秀材料納入部《宣教工作簡報》或在政務新媒體展示,并適時在中國環境報上刊發。部宣傳教育中心制作環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位銅牌,向第三、四批設施開放單位頒授;制作環保設施公眾開放工具U盤(內含電子版解說手冊、工具包設計制作文件,設施開放宣傳海報和宣傳片等),并向第三、四批設施開放單位免費發放,各單位可自行印制。各地結合設施開放單位條件,創新開放方式,開拓環保設施向公眾開放線上參觀渠道,設計開發線上開放活動。
(六)加強工作調度與評估
部宣傳教育中心建立工作調度機制,每季度調度各地工作進展,推動各地及時解決制約工作開展的瓶頸問題,并按季度提交評估情況報告;開發推廣環保設施向公眾開放打卡參觀軟件,實時掌握各地開放活動情況。各省級、各地市級生態環境部門要加大檢查監督力度,逐一核定各地環保設施開放單位種類、數量、覆蓋率、開放頻次、參訪人員情況和開放效果等,確保應開盡開,并于每季度末月20日前將開放情況報送部宣傳教育中心(疫情防控期間,各設施開放單位現場開放次數可不列入本年度考核,各地區各單位可以線上開放活動代替現場開放)。
生態環境部組織對全國設施開放工作進行調研,進一步掌握各地開展環保設施和城市污水垃圾處理設施例行開放及集中開放活動實施情況,評估各地設施開放工作的知曉度和影響力,推動工作走深走實。
二、總結工作
10-11月,對為期三年的設施開放工作進行全面總結。各省級生態環境部門全面梳理設施開放工作,圍繞任務目標完成情況、實施情況、工作進展成效、經驗與建議等,對三年設施開放活動進行總結,并向部宣傳教育中心提交總結報告。部宣傳教育中心在匯總各地總結報告基礎上,向生態環境部提交全國四類設施開放工作總結報告,并匯編設施開放工作優秀實踐案例,形成案例集,向全國推廣。
生態環境部將適時舉辦全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放總結活動,總結交流各地設施開放工作先進經驗及做法,對成績突出的單位和個人予以表揚,并對下一步工作作出部署。
為推動各項工作順利實施,確保完成設施開放任務目標,各省級生態環境部門應積極與住房城鄉建設(排水、環衛)部門建立溝通聯絡機制,牽頭組織制定本地區年度設施開放工作實施方案,更新聯絡人員信息表(見附件2),并于2020年4月10日前向部宣傳教育中心報備。
三、聯系人及聯系方式
(一)生態環境部宣傳教育司李曉、董文萱
電話:(010)65645855、65645850
郵箱:gzkf@mee.gov.cn
(二)生態環境部宣傳教育中心云昊、楊俊
電話:(010)84646361轉606、84665685
附件:1.第四批全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位推薦名單
2.全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作聯絡人員信息表
抄送:生態環境部宣傳教育中心。
(來源:生態環境部)